包产到户是指将土地承包给农户进行经营管理的农业生产责任制形式。

具体解释如下：

包产到户的本质是农村土地经营权的下放。 在这种制度下，集体土地被划分为小块，分包给农户进行耕种和管理。农户根据承包合同，享有土地的使用权、收益权和一定程度上的处置权。这种责任制形式旨在激发农民的生产积极性，提高农业生产效率。

包产到户是改革农村经济的重要举措。 在实施包产到户之前，农村土地大多由集体统一经营，生产效率相对较低。为了改变这一状况，政府开始推行包产到户政策，允许农户承包土地并进行自主经营。这一举措极大地激发了农民的生产热情，促进了农业生产的快速发展。

包产到户的实施效果十分显著。 农户在承包土地上自主种植、管理和销售，对生产过程拥有更大的控制权。这不仅提高了农民的收入水平，也改善了农村的经济状况。同时，包产到户还有助于推动农业技术的普及和应用，提高农业生产的技术含量和现代化水平。

总之，包产到户是中国农村改革的重要一步，它通过下放土地经营权，激发农民的生产积极性，促进了农业生产的快速发展，为农村经济的繁荣做出了重要贡献。