一、农村义务教育存在的问题

1. 中小学生辍学问题未得到有效解决。近年来，农村地区中小学生辍学比例呈上升趋势，尤其是初中学生辍学情况严重。辍学的主要原因包括教育投入与收益预期的不对称、教育支出与收入水平的不对称、教学质量与学生期望的不对称等。

2. 农村义务教育投入不足。税费改革后，农村义务教育投入的缺口越来越大，导致农村中小学教育负债严重。

3. 农村中小学乱收费现象依然存在。学校为了维持运转，不得不想方设法筹集资金，导致乱收费现象严重。

4. 农村中小学存在不同程度的危房问题，威胁着学生和教职工的生命安全。

5. 农村中小学基础设施薄弱，教学设施简陋。

6. 农村师资力量有待提高。农村地区特别是边远贫困地区的优秀教师流失严重，教育质量下降。

二、解决农村义务教育问题的建议

1. 提高对农村义务教育重要性的认识，保障其发展的源泉和动力。

2. 完善办学管理体制，明确县、乡、校的职责，建立良性的教育管理网络。

3. 建立稳定的经费投入保障机制，明确中央、省、县在发展义务教育中的责任。

4. 重点加强薄弱学校建设，优化教育资源，提高农村中小学的办学条件。

5. 提高农村师资力量，通过培训、聘任等方式提高教师素质。

6. 规范教育收费行为，严格执行“一费制”收费办法，防止乱收费现象。

7. 优化教育发展环境，为农村义务教育创造良好的发展条件。