分配生制度，也称为指标生制度，是部分普通高中在招生计划中，将一定数量的名额分配至特定范围内的初中学校的一种招生方式。这些名额将在学校内统一公示，确保透明公开。名额分配主要考虑初中学校的学生人数等多方面因素，是公共资助生体系的一部分。

“分配生”政策尤其重视学生的综合素质评价。在中招方案中，武汉市在部分课改区首次尝试引入“分配生”试点，将省级示范高中指令性计划的12%直接分配至初中学校。优秀学生无需参加考试即可获得入学资格。这一政策旨在选拔全面发展且综合素质高的学生。

初中生毕业时，会有一份综合素质评价结果报告书。该报告书从道德品质、公民素养、学习能力与实践能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现六个方面全面评估每位学生的基本素质。评价结果采用A、B、C、D四个等级，记录了学生德智体的全面发展情况。

成为“分配生”的关键在于综合素质评价。在2012年前，要求所有评价等级必须为“A”等。由于招生范围的扩大，这一要求放宽至至少4个“A”等和1个“B”等。当然，除了综合素质评价，初中期间被评为区级以上优秀学生（如三好学生、优秀学生干部）或两次被评为学校优秀学生也是成为“分配生”的基本条件。