指高中学校为确保教育公平，给各初中学校分配的招生名额。具体而言，这些名额要求初中学校在内部完成一定的招生任务，旨在让每个初中生都有机会进入优质高中。指标生制度可视为一种定向招生政策，即部分普通高中会将招生名额分配给特定的初中学校。

指标生的名额分配由教育局统一负责，但各地的具体分配方式可能会有所不同。所有在初中就读的学生都有机会填报指标生志愿。录取分数线通常比该校统招分数线低20分以内，若未能完成指标生计划，则该名额将重新纳入统招生计划。

想要报考指标生的考生需满足以下条件：一是符合正取生的招生条件，二是参加市高中阶段学校的招生考试，三是综合素质评价结果需达到B级或以上，四是必须在报名所在初中学校就读，并持有该校初三学年的学籍。

这种招生制度有助于减轻初中学校的升学压力，同时也确保了学生有更多机会进入优质高中，促进教育资源的合理分配，减少教育不平等现象。