指标生政策可以说是南京中考政策中的重中之重，它可以简单地理解为定向招生，即部分普通高中（一般为优质四星高中）拿出部分招生计划分配给一定范围的初中学校，所在范围的初中校必须将指标生的名额在该校公示。

每个初中校分配到的指标生名额由教育局定向分配。其中，面向玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、栖霞区和雨花台区的计划，由市教育局分配到指定初中学校；

面向浦口区、江北新区直管区、江宁区、六合区、溧水区和高淳区的计划中，市属高中由市教育局分配到指定初中学校，区属高中由区教育局分配到本区初中学校。

那每个初中的指标生名额又是怎么来定的呢？一般来说，会以初中学校具备指标生报考资格的学生数为基数，向所有初中学校（含民办初中学校）进行分配，除了面向全市分配的4所市直属高中之外，其余各区高中在分配过程中多少还是会有一定的倾向性。