参赛选手水平不够，比赛规模和水平不够。1、参赛选手水平不够：参赛选手的游泳水平不够，那么无法达到国家游泳二级运动员的标准。2、比赛规模和水平不够：比赛的规模和水平不够，那么选手们无法在比赛中发挥出自己的最佳水平，从而无法达到国家游泳二级运动员的标准。