公安机关具有双重性质，具有行政机关、司法机关的双重性质。公安机关是人民政府的重要组成部分，是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一，即既有行政性又有司法性，到底在行使职权时属于什么性质，要看其行使的具体职能来确定。

法律依据

《公安机关办理刑事案件程序规定》第三条 公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审;决定、执行强制措施;对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件;对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定;对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门;对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，代为执行刑罚;执行拘役、剥夺政治权利、驱逐出境。