学校自主管理的基础是学校章程。

学校章程，以高等学府的章程最为典型。它是大学内部的法规性文件，由大学的决策机构在确保大学独立性的前提下，根据大学设立的特许状、国家或地方政府的教育法规，按照规定程序制定的，旨在界定大学组织性质与基本权力的，具有法律效力的管理总纲领。

学校章程是学校自主管理的核心依据。它确立了学校的办学宗旨、教育理念、组织结构、权力分配等基本框架，为学校提供了合法的自我治理基础。同时，它也为学校内部的决策过程、管理运作、学术活动等提供了规范性指引，确保学校运行的有序性、高效性和合法性。

学校章程的制定需要遵循一定的程序和原则，通常由大学的权力机构或教代会讨论审议，广泛听取师生、校友等各方意见，确保章程内容的民主、公正和透明。通过这样的过程，学校章程不仅体现了大学的自主精神，也反映了社会各界对大学的期望与要求。

在执行学校章程的过程中，学校自主管理不仅需要遵循法律规范，还需要结合实际情况，灵活运用章程精神，以适应教育环境的变化和发展需求。同时，学校应当定期对章程进行审视与修订，确保其与时代发展相适应，更好地服务于教育事业和人才培养。

总之，学校章程是学校自主管理的基础性文件，它为学校提供了明确的自我定位和发展方向，也为学校内部的治理活动提供了规范和指导。通过建立健全学校章程，学校能够实现更加独立、自主和高效的管理，为教育事业的发展贡献积极力量。