2008年2月19日，市政府决定创建铁岭市属本科大学，依托铁岭师专，项目总投资7.1亿元。2009年6月26日，正式命名为银冈学院。学院旨在成为综合类教学型普通本科院校，服务铁岭、辽宁乃至全国，提供人才培养、科学研究与社会服务的重要基地。

学院计划在“十一五”末期，全日制本、专科在校生规模接近7000人，到2014年，总在校生达到10000人，其中本科生接近7000人。学科建设方面，将重点夯实基础专业，发展应用学科，加强学科群建设，首批拟设6个本科专业。到2014年，将设置本科专业19个，覆盖人文学科、社会学科、理学、工学、管理学等五大学科门类，重点建设中国语言文学类、外国语言文学类、教育学类、机械类4个学科，并实现省级重点学科的突破。

师资队伍建设是学院发展的重要支撑。围绕学科建设，学院将大力加强师资队伍建设，引进高水平、高学历的专家、学者及高技能人才任教。提升教师队伍整体素质，以提高教学水平、科研能力为突破口，确保到2014年，高学历教师比例达到65%，高级职称比例控制在45%。银冈学院正朝着成为综合性、高质量的本科院校目标稳步前进。