高水平。根据查询考研英语相关资料显示，考研英语一阅读28分是高水平。考研即参加硕士研究生入学考试。考研首先要符合国家标准，其次按照程序：与学校联系、先期准备、报名、初试、调剂、复试、复试调剂、录取等方面依次进行。