二建水利考试人数相对较少，这背后有几个原因。首先，从市场需求来看，二建房建、市政、机电等领域的专业需求量较大，而水利专业的工程多为跨年度项目，需求量相对较小，这也使得考取二建水利的人数较少。

其次，拥有水利水电资质的企业数量较少，这也影响了考生选择考取二建水利的积极性。与之相对，房建、市政、机电等领域的企业资质相对较多，这也使得这些领域的二建考试更加热门。

尽管如此，二建水利的未来潜力不容忽视。随着国家对水利建设的持续投入，未来水利领域的专业人才需求将进一步增加。因此，对于有志于投身水利行业的人来说，考取二建水利证书无疑是一个不错的选择。

总的来说，二建水利考试人数较少是由于市场需求和企业资质分布不均造成的。但随着行业发展的不断推进，二建水利证书的价值将逐步显现，考生们也可以根据自身的职业规划，积极备考，争取顺利通过考试。