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行政管理学又称行政学，是研究政府对社会进行有效管理，闺女的科学，是国家公务员和公共部门工作人员比被的知识。

公共管理学是运用管理学，政治学，经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科群体系，在西方，它源于20世纪初行政的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共行政学。

公共管理学不仅研究政府组织的管理问题，而且要研究作为第三部门的工艺器业和事业组织，非政府组织的管理问题

行政管理学的研究范围仅是政府组织自身的管理以及政府组织对社会公共事物的管理。

政府部门的组织问题，领导问题，决策问题，执行问题，监督问题及其管理过程中规律性问题，是二者的共性问题，二者都突出“管理”的地位，许多管理方法和技术二者都可以通用，都是为了达成一定的共同目标，在管理过程中都要求遵循一定的规则，程序等。

行政管理学主要研究行政机构和行政人员的管理和调度问题，包括行政制度， 行政立法，行政体系的模式，范例和运行机制。公共管理学主要是研究有许化后的公共管理机构如何通过开展有效活动去管理公共事物，公共行政部门的功能发挥构成公共管理的核心内容。

美国加洲大学伯克利分校的公共政策研究生院的院长阿隆威尔达夫斯基指出：“就以一个管理代替行政管理，这样公共行政管理的旧体系就在公共管理的新标题下复活。

与行政管理学研究和处理的对象不同，公共按理不是以政府为中心，而是以政府所面临的问题为中心的开放性的管理理论体系。

二者的不同在主要于：

A． 公共管理学的研究领域包括作为纯粹的公共部门的政府组织及其研究规律问题，还应包括第三部门的管理及其规律性问题，行政管理的研究领域包括政府组织的管理机器规律，前者范围明显大于后者。

B． 公共管理学的援救对象是全部公共部门所工友的管理方式和规律。而行政管理学研究对象仅是政府组织所持有的管理方式和规律。

C． 公共管理学所关注的是公共部门如何提高效率的利用现有公共资源为社会提供更多的公共服务和公共产品，公共管理学更强调公共部门的自身的管理，而行政管理学更强带哦公共部门对社会公共事务的管理。

D． 公共管理更强调责任及其义务，是为了公众提供公共物品，而行政管理侧重于组织的管理体系和政策的结果。

E． 行政管理由于其主题是政府，往往束缚于政府体制和意识形态，缺乏变通性和自主性， 而公共管理由于其主体的广泛性以及研究客体的普遍性，能有更高的创新思维和变通能力。

F． 公共管理强调了“公共性”，即侧重于管理的公共意义曾面的研究，突出了公共管理所承担的社会责任，而行政管理由于其行政主体的唯一性决定了其研究的范围，只能对主体负责。

G． 公共管理体现了公民的参与性，监督意识，更好的反映出公共管理学研究所服务的对象及其目的。而行政管理学体现不出其目的，只能体现出其手段和技术层面。

H． 二者在适用的法律上的区别在于，行政管理侧重于《行政法》等的法律规范和监督，而公共管理则在适用于普适法律的前提下，权衡于社会舆论及公民监督。

I． 公共管理的绩效评估侧重于效率及受益的群体；行政管理强调行政的结果公平及规范社会的作用。

以前参考书是夏书章的《行政管理学》和欧文·E·休斯的《公共管理导论》的话，只要复习好这两本书就可以了（当然知识面越渊博越好了）。其实欧文·E·休斯的《公共管理导论》里面主要只是将公共管理运动这么一个方面的问题，内容调理不是很清晰，即使出题一般也只是一个问答题罢了，所以说《行政管理学》是大头。

如你所说，中山大学今年突然不指定参考书，只给定考试范围：

“公共管理学的基本理论，政府角色，公共企业，公共政策与政策分析，新公共管理理论的基本内容，公共管理部门的战略管理和内外部管理，中国公共管理的改革实践，现代领导与公共关系。”

这就说明考试内容要变，肯定突出较之往年公共管理方面的知识了，你要多买一些《公共管理》的书籍，特别是国内学者总结出来的公共管理方面知识的书籍来复习。行政管理方面，我觉得夏老师的《行政管理学》弄懂、弄透，足矣。

祝你成功！