银川市高考考点的分配一般由当地教育行政部门负责，主要考虑以下因素：

1.考生数量。银川市高考考点的分配需要考虑到当年报考高考的考生数量，以保证每个考点的考生数量不会过多或过少。

2.交通便利程度。银川市高考考点的分配也需要考虑到考点的交通便利程度，以保证考生能够方便快捷地到达考点。

3.场地条件。银川市高考考点的分配还需要考虑到每个考点的场地条件，包括考场数量、座位数量、空调、照明、通风等设施和条件是否能够满足高考的要求。

4.安全和稳定。银川市高考考点的分配还需要考虑到安全和稳定因素，以确保高考过程中的安全和稳定。

需要注意的是，银川市高考考点的分配可能会因年份、具体情况和政策变化而有所不同，具体信息还需关注当地教育行政部门