江苏的高考总分制度与全国其他省份有所不同，实行的是480分的总分制度，而大多数省份采用的是750分的总分。这种评分差异直接影响到高考录取分数线的设定。由于江苏的高考总分较低，自然导致了清华大学和北京大学的录取分数线也会相应降低。因此，江苏考生只需达到400多分就能被这两所顶尖学府录取。

需要指出的是，尽管江苏的高考总分较低，但并不意味着其教育质量低于其他省份。实际上，江苏的教育体系在高考前的多年准备和考试难度上都有较高的要求，学生在高中的学习强度和质量相对较高。这也使得江苏的考生在达到400多分时，已经具备了与全国其他省份考生竞争并进入清华北大的实力。

此外，清华大学和北京大学在录取时不仅考虑高考成绩，还会综合考虑学生的综合素质、特长和面试表现等。因此，即使是江苏的考生，如果在其他方面表现出色，也有可能获得更高的录取机会。

值得注意的是，虽然江苏考生在高考分数上的优势使他们更容易进入清华北大，但这并不代表其他省份的考生在竞争中处于劣势。事实上，全国的优秀考生依然会通过自己的努力和成绩争取进入这些顶尖学府的机会。

总的来说，江苏高考400多分就能上北大清华的现象，主要是由于江苏的高考总分制度与全国其他省份的差异所导致的。这一差异使得江苏考生在分数上相对容易达到顶尖学府的录取标准，但这并不影响全国其他省份考生进入这些名校的机会。