考取二级建造师（二建）的人数比一级建造师（一建）多，这背后有几个显著的因素。首先，二建的报考门槛相对较低，包括学历要求和工作年限，这使得更多人能够满足报名条件。其次，从考试科目来看，二建只需通过两门课程，而一建则涉及四门课程，这意味着二建的备考时间和复习内容相对较少。再次，一建的及格标准要求总分达到60%以上，而二建则允许一定的降分录取，这对于某些考生而言，无疑降低了通过考试的难度。

具体来说，二建的报考条件相对宽松，对学历和工作经验的要求更为灵活，这使得更多潜在考生能够报名参加。同时，二建的考试科目设置更加简洁，只需掌握两门课程即可通过考试，这对于很多初次接触建造师考试的人来说，无疑是减轻了备考压力。

此外，一建的及格线要求较高，考生需要在所有科目中达到60%以上的成绩才能通过考试，这对于很多考生来说是一个不小的挑战。而二建则允许降分录取，这意味着即使某些科目未达到60%，只要总分达到了一定的分数线，考生仍然有机会通过考试。这种灵活的政策无疑增加了通过考试的可能性。

综上所述，二建由于其报考条件的宽松、考试科目的减少以及及格标准的灵活性，吸引了更多的人参与报考。这也反映了建造师考试体系在不同级别之间的差异化设计，旨在满足不同层次考生的需求。