首先，楼主的问题不明确。并不是十二层以上的住宅都是一概而论的，而且消防楼梯在建筑设计里通常本人为是室外楼梯。高层住宅的楼梯有封闭楼梯间和防烟楼梯间之分。十二层到十八层的单元式住宅，十一层及十一层以下的通廊式住宅，都需要设置封闭楼梯间。而塔式高层住宅，十一层以上的通廊式住宅，十九层及以上的单元式住宅都需要设置防烟楼梯间，也就是说必须设置防烟前室以及正压送风系统。

而剪刀梯的存在是为了满足高层建筑每个防火分区的安全出口不少于两个的要求，规范规定但满足一定条件后，可设置一个安全出口。当不满足此条件时，需设置两个相对独立的楼梯，即可考虑剪刀梯。

此依据全部来自高规，GB50045-95.