国家承认非全日制学历。非全日制教育采用完全学分制，意味着学生不必全天候在校学习，这种教育方式也被称为“业余制学习”。非全日制教育的核心在于学生可以根据自己的时间和兴趣选择学习内容和时间，这样的灵活性增加了学习的自主性，并且扩大了教育的覆盖面。非全日制学历与全日制学历一样，都受到国家的认可。在公务员考试或职场晋升中，只要持有国家认可的学历并满足相应职位的资格条件，非全日制学历的持有者都可以报考或晋升。

有关非全日制学历者在公务员招考中不能报考的说法，可能源于某些特定职位对报考者的专业或其他要求。不能一概而论地认为所有公务员职位都不接受非全日制学历的报考。

公务员招录的基本条件包括：

1. 具有中华人民共和国国籍；

2. 年龄在18周岁以上、35周岁以下，对于应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职）可放宽至40周岁以下；

3. 拥护中华人民共和国宪法；

4. 具备良好的品行；

5. 拥有正常履行职责的身体条件；

6. 具备符合职位要求的工作能力；

7. 拥有大专以上的文化程度；

8. 满足部门规定的拟任职位所需的其他资格条件。

参考链接：凤凰网 - 非全日制统考学历，能考2019年国考吗？