目前，挂证存在一些规定，例如证书必须在某个单位注册，那么持证人的社保也需要在该单位缴纳。这增加了挂证的复杂性。

此外，现在一级建造师证书持有者数量增多，许多单位已经拥有自己的员工持有一级建造师证书，因此不再需要额外的挂证人员。这进一步减少了挂证的需求。

与此同时，一些单位开始注重内部员工的职业发展和个人能力，而非单纯依赖挂证。这样，一级建造师证书的挂证需求也在逐渐减少。

另外，随着行业监管的加强，挂证行为可能面临更严格的审查和处罚。这使得持证人更加谨慎，避免不必要的麻烦。

综上所述，由于政策变化、单位内部管理优化以及行业监管加强等因素，一级建造师证书的挂证难度确实有所增加。