二建水利和市政难度对比，水利较难。

1. 知识点覆盖广泛：二建水利涉及的知识点较多，包括水利工程、水资源、水工结构等多个领域。考生需要对这些领域的基础知识有全面的了解，还需要对水利工程的设计、施工、管理等方面有深入的认识。

2. 实践性强：水利工程建设涉及到实际操作，对于施工现场的经验要求较高。考试不仅考查理论知识，还注重实际工程中的问题解决能力。这对于没有实际工作经验的考生来说是一大挑战。

3. 专业性深：水利工程本身的专业性较深，涉及一些复杂的技术和计算。对于初次接触这个领域的考生来说，理解起来难度较大。

市政方面虽然也涉及到多个领域的知识，但相对来说知识点更为宽泛，没有像水利工程那样深入的技术要求。因此，在难度上，二建水利相对较难。