法律分析：管施工单位的是安监和质监，前者管大小事故，后者管施工安全和竣工备案。

法律依据：《建设工程安全生产管理条例》第四条　建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。