特种设备作业人员证分为多种类型，其中R1证属于电梯相关类别。对于是否难以考取，这主要取决于个人的准备程度和对相关知识的掌握。根据《国家质量监督检验检疫总局关于公布《特种设备作业人员作业种类与项目》目录的公告》，R1证分为两种：A4类别的“电梯安全管理”主要面向负责电梯管理的企业工作人员，其工作重点在于管理而非操作电梯；而T3类别的“电梯司机”则是直接负责电梯操作的人员。这两个职位的工作内容有明显区别。

在特种设备管理员职责方面，首先，负责特种设备安全监督管理的部门会依照相关法规对特种设备的生产、经营、使用单位以及检验、检测机构进行监督检查。特别地，对于学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，监管部门会实施重点安全监督检查。

其次，负责特种设备安全监督管理的部门在执行许可工作时，必须依照相关法律法规规定的条件和程序，以及安全技术规范的要求进行审查。如果申请不符合规定，是不予许可的。