会计根据会计制度、会计准则和企业实际经营情况编制报表。

详细解释如下：

1. 会计制度与会计准则。

会计在编制报表时，主要依据的是国家发布的会计制度和会计准则。这些准则和制度规定了财务报告的格式、内容、计量方法以及披露要求等。例如，企业需要遵循会计准则来反映其资产、负债、收入、成本等财务信息，确保报表的真实性、公正性和透明度。

2. 企业实际经营情况。

财务报表是反映企业一定时期经营成果的载体，会计在编制报表时，必须结合企业的实际经营情况。这包括企业的业务活动、经济状况、现金流状况等。会计需要准确记录企业的各项经济业务，确保报表能够真实反映企业的财务状况和经营成果。

3. 编制报表的具体内容。

在编制报表时，会计需要依据账簿记录及其他相关资料，整理出各类数据，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。这些报表反映了企业的资产状况、负债情况、盈利能力以及现金流量等信息。会计需要确保报表中的数据准确无误，遵循会计核算的基本原则，如真实性、公允性、一致性等。

综上所述，会计在编制报表时，既要遵循国家发布的会计制度和会计准则，又要结合企业的实际经营情况，确保报表能够真实、公正地反映企业的财务状况和经营成果。这一过程需要会计具备专业的知识和严谨的工作态度，以保证报表的质量。