工程款开具的是增值税专用发票。

详细解释如下：

1. 工程款是属于建筑服务类收入的一种，根据税务法规，提供建筑服务的企业在收取工程款时，必须开具相应的增值税专用发票。这是为了确保企业的税务合规性，并为购买方提供合法的税务凭证。

2. 增值税专用发票除了包含基本的发票信息外，还详细记录了商品或服务的名称、数量、单价以及税额等详细信息。对于工程款而言，还会特别注明是建筑服务类的收入。这样的设计是为了确保税务部门的监管和审计，防止税收的流失。

3. 在实际操作中，开具增值税专用发票的流程需要严格遵守税务规定。企业需要确保合同、发票以及提供的服务等内容的一致性，防止出现虚开或者违规开票的情况。否则，企业可能会面临税务风险，甚至受到法律的制裁。因此，对于工程款开票问题，企业必须高度重视并确保合规操作。这不仅关乎企业的经济利益，更关乎企业的声誉和长期发展。