一、秦建立中央集权的措施有哪些

1、皇帝制度：嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“始皇帝”。

2、中央：三公九卿

三公：在中央设立丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。丞相帮助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝的诏令，并负责监察百官；太尉负责掌管理全国军务。

九卿：丞相之下设有九卿，分别掌管国家各项具体事务，是中央政府的职能部门。

3、推行郡县制：秦统一后，秦始皇采纳李斯的建议，在全国范围内推行郡县制，郡的长官是郡守，县的长官称县令或是县长，县以下设乡、里基层行政机构。郡守和县令由皇帝直接任命。

①公元前221年，秦王嬴政（始皇帝）灭亡六国，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦，结束了春秋战国时期割据局面。

②政治上：确立了皇帝至高无上的地位，在中央设太尉、丞相、御史大夫，在地方，建立由中央直接管辖的郡、县二级行政机构，把全国分为分为36郡，郡下设县。

二、秦朝中央集权制度的影响

①结束了长期的诸侯割据局面，建立了统一的专制主义中央集权的秦王朝，促进封建经济文化的发展。

②有利于各地区经济文化的交流、民族融合，巩固国家统一。

③有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。

三、中央集权制度的影响

1.秦王嬴政创建了专制主义中央集权的政治制度，树立了绝对皇权，巩固了统一。把中国封建社会的历史推进到一个新阶段。

2.它促进了统一多民族国家的形成和发展，巩固了国家统一，为封建经济的发展创造了条件，也有利于民族融合，使中国产生了高于同一时期世界上其他国家的物质文明和精神文明。但是也加强了对人民的控制，影响了政治、经济、文化等方面的自由活泼发展。

3.这种制度又往往取决于君主个人政治品质的优劣，因为皇帝个人因素对政局影响巨大，统治集团内部的各种矛盾斗争(宦官专权、朋党之争、外戚干政等)可以说都是专制主义中央集权制度的副产品。

4.其消极影响在封建社会后期越来越大，特别是明清以后，阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的变革，禁锢了人们的头脑，造成了生产力的停滞。这也是中国长期停滞于封建社会的重要政治原因。

5.对后世的影响：秦朝建立的中央集权专知制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。

三、秦中央集权的特征

1、皇权的特征：

（1）皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。

（2）皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。

（3）皇权至上：全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽；中央和地方的主要官员也都由皇帝任免；军队的调动以虎符为依据，虎符由皇帝控制、发给。

2、中央机构的特征：

秦朝中央的主要官职，在地位、职位和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。

3、地方行政的特征：

（1）地方上主要官员郡守县令等，直接由皇帝调迁，并且官位不世袭。

（2）地方官员只有俸禄，无封地，只有地方行政权，绝对服从于中央。

四、秦朝实行郡县制的历史意义

1、通过郡县制，实现了中央政府对地方的直接有效控制，有利于加强了中央集权和国家统一。

2、郡县制废除了奴隶主旧贵族时代的世袭特权，有利于形成中央对地方的垂直管理形式；废除了分封制，基本上解除了地方割据势力对封建中央政权的威胁，既是封建专制主义中央集权制度的重要组成部分，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

3、秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

九卿：

九卿是指低于丞相、太尉和御史大夫三位官职的诸卿，习惯上称为久卿，但是实际数目不止有九。重要的有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫廷警卫；太仆，掌宫廷车马；卫尉，掌皇宫保卫；典客，掌少数民族事务及外交；廷尉，掌司法；治粟内史，掌全国财政；宗正，掌皇室亲族事务；少府，掌皇室收支。

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