财政发工资的单位主要包括政府机构、国有企事业单位和事业单位等。政府机构包括中央和地方政府各部门、政府机关、公安机关、人民法院、人民检察院等。国有企事业单位主要指国有企业、大型金融机构、国有煤矿、铁路、能源、邮政等重要国家行业，以及各级教育、医疗、文化、科研等事业单位。此外，也有一些由政府授权的公共事业单位，如水利、环保、气象、天文、地震等，也会统一由财政发放补贴和工资。总的来说，财政发工资的单位都是经过政府批准设立的、享有独立法人资格的单位。