【答案】：[要点]

在管理实践中，人们体会到没有控制就很难保证每个计划的顺利执行。组织目标就无法实现，因此控制工作在管理活动中起着非常重要的作用，这是因为在实际工作中几乎所有的计划都不可能完全顺利地得到实施，这主要是由于两方面的原因：

(1) 组织内部因素的改变，这是指组织中的人、财、物等资源供给量的状况或者人员行为的结果等与计划中的条件或假设不符。具体包括人员能力的发挥、资金的供给、相关部门的配合等因素，这些因素与计划中的条件或假设不符就会导致计划不能顺利实施。

(2) 外部环境因素的影响。即是组织内部各项因素运行正常，但由于外部环境的变化，包括经济、政治、自然、社会等环境的变化，一样也会影响计划的实施，使计划执行的实际过程和结果与计划目标不符。

因此由于上述方面的原因，使计划常常不能顺利地执行，而控制工作是要发现执行中的问题和偏差，并采取纠正措施。

控制工作的内容就是控制的对象，主要包括对人员、财务、作业、信息和组织的总体绩效五个方面的控制。

(1) 对人员的控制。组织目标就是要人来实现，因此必须对人员进行控制，对人员进行控制最常用的方法是直接巡视，发现问题马上纠正，另一种是有效的方法是对员工进行系统化的评估。

(2) 对财务的控制。主要包括审核各期的财务报表，保证各项资产都得到有效的利用，预算是最常用的财务控制衡量标准。

(3) 对作业的控制，所谓作业是指从劳动力，原材料等资源到最终产品和服务的转换过程，组织中的作业质量很大程度上决定组织提供的产品或服务的质量。常见的作业控制有生产控制、质量控制、原材料购买控制和库存控制等。

(4) 对信息的控制，就是要建立一个管理系统，使它能精确、完整、及时地为管理者提供充分、可靠的信息。

(5) 对组织绩效的控制。组织绩效是组织上层管理者的控制对象，一个组织整体效果关键看组织目标取向，并根据完成目标情况按设置标准来衡量组织绩效。