在道路施工项目中开发票时，需交纳多种税款。首先，需要缴纳营业税及其附加税。营业税税率为5%，而附加税则是营业税的7%。这三项税费的总和为工程总造价的12%。

其次，根据增值税的征税规定，工程承包总价款需要按3%的税率计算增值税。增值税的附加税费有城建税，它是增值税额的7%，以及教育费附加，它是增值税额的5%。地方教育费附加的税率则因地区而异。这四项税费加起来，占工程承包总价款的12%。

此外，还需要缴纳印花税，其税率是合同总价的万分之三。如此一来，整个道路施工项目开发票时需交纳的税费，约占工程总造价的18%。

因此，开发票时，道路施工项目涉及到的税款主要包括营业税及其附加、增值税及其附加、印花税。这三项税费的总和，占工程承包总价款的18%，具体税率则需根据项目所在地的政策而定。