水泥土与水泥稳定土虽然都是道路建设中常见的基层材料，但它们之间存在明显的区别。水泥稳定土是一个广义概念，它是指以水泥为结合料，与各种粒径的土（细粒土、中粒土和粗粒土）混合，经过拌和、压实和养生，达到规定抗压强度的混合料。水泥土则特指用水泥稳定细粒土制成的，具有特定强度要求的混合物，可以根据土类（如砂性土、粉性土和粘性土）进行区分。

在使用中，水泥稳定中粒土和粗粒土作为基层时，水泥的掺量通常不超过6%。为了达到更好的效果，有时需要改善集料的级配后再进行水泥稳定。然而，对于需要更强强度或仅能使用细粒土的情况，水泥剂量会有所放宽。水泥稳定土适用于各类交通道路的基层和底基层，但水泥土的局限性在于，它不适用于高级沥青路面的基层，仅限于做底基层。

在高速公路和一级公路中，特别是在水泥混凝土面板下方，水泥土的使用更为严格，不允许用作基层。因此，对于道路建设者来说，理解这两种材料的区别至关重要，以确保选择正确的材料以满足道路的性能和耐久性需求。