消防报建和消防备案是两个不同的概念和程序，主要分别适用于不同的场景和需求。

消防报建是指在建筑施工前，根据国家相关法律法规的要求，需要向消防部门提交建筑消防设施的设计方案和相关资料，进行审核和批准。这个程序通常适用于新建建筑、扩建建筑、重建建筑等情况。消防报建的目的是确保建筑的消防安全，包括建筑消防设施的布置、设计规范的符合性等。一般需要由设计单位代表业主向消防部门提交相关材料，经审核通过后方可开工建设。消防备案是指在建筑竣工后，根据国家相关法律法规的要求，需要对建筑的消防设施进行备案登记。这个程序通常适用于建筑完工后的场所，如商场、办公楼、宾馆等。消防备案的目的是确保建筑的消防设施符合相关规范和要求，并能够正常使用和维护。业主或管理单位需要向当地的消防部门提交相关材料，包括消防设施验收报告、消防设施设备清单等，经审核通过后方可取得消防备案证书。总结来说，消防报建主要是在建筑施工前提交消防设施设计方案，消防备案主要是在建筑竣工后提交消防设施验收报告和相关材料。消防报建是为了获得建设的批准，确保建筑消防设施的安全性和合规性；消防备案是为了获得使用许可，并对建筑消防设施进行监督管理。