市政工程造价并非仅限于土建造价，它涵盖了安装造价等多个方面。具体造价比例需根据项目实际情况而定。在某些市政项目中，土建造价占据主导地位，而在其他项目中，安装造价可能更为关键。还有项目中，土建造价与安装造价大致相等。市政工程项目领域广泛，因此造价考量并非仅局限于土建造价。

市政工程造价的多样性和复杂性源于市政项目的多元需求。无论是基础设施建设还是城市公共设施改造，都涉及了土建与安装等多个阶段的工作。在土建造价中，通常包括了场地准备、地基处理、结构施工等费用。而安装造价则涵盖了设备购置、安装调试、系统集成等环节的费用。

因此，在进行市政工程造价估算时，需要综合考虑项目的具体需求、技术复杂度、市场行情等因素，以确保造价估算的准确性和合理性。这不仅要求造价人员具备扎实的专业知识，还要求他们具有较强的分析判断能力，能够根据项目特点灵活调整造价估算策略。

总之，市政工程造价是一个综合性较强的工作领域，既包括土建造价，也涉及安装造价等多个组成部分。项目的具体情况决定了造价结构的差异，因此在进行造价估算时，必须全面考虑各种因素，确保估算结果的准确性和适用性。