因为二级建造师考试是由各省自行组织的，所以尽管全国通用，但在注册时存在一定的限制。考试证书无论考的是全国卷还是省卷，最终取得的证书都是相同的，且在全国范围内具有通用性。

但是，根据现行政策，二级建造师证书虽然可以全国通用，却必须首先在注册地进行注册。只有完成了在某个省份的注册，该证书才能在全国范围内使用，而不仅仅是局限于考试省份。

举例来说，假设你通过了二级建造师考试，你首先需要在你考试所在的省份完成注册，然后才能在全国范围内使用该证书。值得注意的是，有四个省份例外：福建、宁夏、甘肃和青海，这些地方允许外地的二级建造师进行注册。

此外，北京和广东虽然允许外地的二级建造师进行变更注册，但不允许进行初始注册。这意味着，如果你想要在全国范围内使用二级建造师证书，你需要先在某个省份完成注册，然后才能进行变更注册。

简单来说，二级建造师的注册规则要求你在考试省份完成初始注册，之后可以在全国范围内进行变更注册，但不能直接在非考试省份进行初始注册。这种制度使得证书虽然具备全国通用性，但在实际操作中仍然存在一定的注册限制。

因此，无论你是参加全国卷还是省卷的考试，取得的二级建造师证书的通用性和注册要求都是相同的。你需要先在考试省份注册，然后才能在全国范围内使用证书。这种政策设计既确保了公平性，也保障了工程项目的规范性。

总结来说，二级建造师证书虽然全国通用，但在注册时需要遵循特定的规则。你需要在考试省份完成初始注册，之后可以在全国范围内变更注册。这种制度确保了证书的公平性和工程项目的规范性。