国家的“四免一关怀”政策包括：

1. 免学费：国家对符合条件的学生提供免学费的政策，确保他们接受教育的权利不受经济因素的制约。

2. 免书本费：为确保学生顺利完成学业，国家实施免书本费的政策，减轻学生和家庭的经济负担。

3. 免住宿费：对于特定类型的学生，如贫困地区的学生或符合其他相关条件的学生，国家提供免住宿费的优惠政策。

4. 免杂费：为保证学生入学后的基本生活和学习需求，国家实施免杂费政策，这些杂费包括一些额外的费用，如实践活动的费用等。

一关怀：

国家对特殊群体如贫困家庭学生、残疾学生、留守儿童等给予特别的关怀。这一关怀体现在政策的多个层面，包括但不限于提供心理援助、生活补助、就业扶持等，确保这些特殊群体能够享有平等的教育机会，顺利融入社会。

“四免一关怀”政策的实施，旨在为学生减轻经济压力，保障他们的受教育权利。通过免除学费、书本费、住宿费和杂费，以及针对特殊群体的特殊关怀，国家努力确保所有学生都能在一个公平的环境中接受教育，从而实现个人的全面发展。