住建局并不需要建造师证书。作为国家行政事业单位，住建局的职责主要是制定和执行相关法律法规，监督建筑行业秩序，确保工程质量与安全等。因此，它并不直接参与具体的工程建造或施工管理，也不需要建造师证书来证明专业能力。

而建造师证书主要适用于施工企业、咨询类管理单位以及消防单位等，这些单位在进行项目施工、工程管理或消防设计时，通常需要配备持有建造师证书的专业人员，以确保项目合规、安全并符合相关标准。这是因为，这些单位在资质审核、招投标等环节中，建造师证书往往是必备条件。

此外，施工企业还需要建造师来负责项目的整体规划、组织实施和质量控制，确保项目按时完成并达到预期效果。而管理类单位则需要建造师来进行工程项目的技术指导和管理，以提升项目管理水平。消防单位则需要建造师来制定和实施消防安全方案，确保建筑和场所的安全。

因此，住建局作为行政事业单位，其职责与建造师证书的需求并不直接相关，这也意味着，对于住建局工作人员而言，持有建造师证书并不是必要的职业资格。

综上所述，住建局不需要建造师证书，建造师证书主要适用于那些直接参与工程项目施工、管理或消防设计等具体工作的单位。