西安九七互娱是游戏公司。西安九七互娱主要从事网络游戏运营、网络游戏开发、网络游戏推广等业务，以游戏开发与运营为主，同时兼具游戏美术设计、动画设计、游戏周边产品的开发和制作等。所以，西安九七互娱是游戏公司。