一级预算单位是指直接向市财政局汇总报送分月用款计划的预算单位。这类单位承担着直接向财政部门申请和使用预算资金的责任。它们是预算体系中的关键节点，确保资金的合理分配和使用。

二级预算单位则是指那些向一级预算单位汇总报送分月用款计划，并且拥有下属单位的预算单位。它们在预算管理体系中起到承上启下的作用，一方面需要向一级预算单位报告资金需求，另一方面还需要管理其下属单位的预算活动。

三级预算单位通常被称为基层预算单位，它们直接向二级预算单位或者是一级预算单位领报预算资金。这类单位在预算体系中是最基础的部分，它们不具有独立编制预算的能力，通常作为报销单位运作。基层单位的预算资金主要用于日常运营和特定项目支出。

预算单位是一个以非盈利为主的社会服务组织，其收入全部上交，而预算支出则全部由预算安排。这类单位主要由政府部门构成，它们的运作资金来源于政府预算，旨在提供公共服务和社会福利。

预算单位的运作机制复杂且严谨，每一级单位都需要遵循特定的预算管理流程和规定。通过这种层级分明的预算管理体系，可以有效地监控和管理公共资金的使用，确保资金的合理分配和使用效率。