参公编制人员完全有资格转化为公务员，这是依据《公务员法》的规定。在此，我们着重探讨参公身份人员调入行政单位的几种方式。

第一种方式是通过公务员考试。每年都有全国和全省级别的公务员考试，然而参公在编人员不得直接报名。为此，他们必须先辞职，再参加国考或省考，经过笔试和面试的考验，方能进入行政单位。值得注意的是，参与考试者年龄需控制在35岁以下，超过此年龄则失去报名资格。尽管参公单位的待遇与公务员基本相同，但若辞职后未能考取公务员，将陷入尴尬境地。

第二种方式是调任。参公单位分为两大类：一类为党群系统单位，如妇联、团委、工会、党校和科协等；另一类则是承担行政执法职能的事业单位，例如生态环境监察大队、森林和草原检查大队以及城管执法大队。第一类参公单位的人员可以实现平级或提拔调任，如妇联办公室主任转任文化旅游局办公室主任，团委副书记晋升至农办一把手。第二类参公单位的人员则较少出现提拔调任情况，但平级调任现象存在，如城管执法大队一把手晋升为市城管局副局长。

第三种方式是参加遴选。市委办、市政府办、组织部、纪检委等重要单位通常采用遴选方式招聘，参加遴选的条件需具备公务员编或参公编制，事业编制人员则无法参与。这种方式为参公人员提供了进入这类单位的机会。

第四种较为不确定的方式是，随着机构改革的推进，参公单位可能逐步转为公务员或事业单位。对于剩余年限不足五年且即将退休的参公人员，可能允许提前退休，按照公务员退休办理相关手续。然而，这一说法尚未得到官方确认，且事业单位改革尚未完成，具体执行情况仍有待观察。