根据《关于加强学生课后托管服务管理工作的通知》（榕教办【2010】45号）的规定，校外托管服务被纳入家政服务管理，这意味着校外托管企业投资者能够向工商部门申请营业执照。这些托管服务主要为学生在非教学时段提供接送、餐饮、休息等服务。因此，申请者需先获得《企业名称预先核准通知书》，随后前往卫生、消防、公安等部门办理前置审批手续，最后才能向工商部门申请营业执照。

根据《福州市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》（榕政综【2009】100号）和《福州市用工备案就业登记和失业登记管理暂行办法》（榕劳社就【2009】112号），登记失业的高校毕业生可以通过提交失业证明和身份证，向户籍所在地的县（市）区就业管理机构办理失业登记，获得《就业失业登记证》。此外，符合条件的高校毕业生从事个体经营时，可以享受到小额担保贷款、税费减免等优惠政策。

对于从事个体经营的高校毕业生，可以向户籍所在地的社区劳动保障工作站申请小额担保贷款，填写相关表格并提交所需材料。登记失业的高校毕业生则可以在工商部门首次登记之日起三年内免征管理类、登记类和证照类等行政事业收费。符合特定条件的登记失业人员创办的企业，还可以依据国家相关规定享受税收优惠。

总之，开设小学生托管班需要办理多种手续，包括工商营业执照、卫生、消防、公安等部门的前置审批，以及小额担保贷款和税收优惠政策申请等。这些步骤旨在确保托管服务的质量和安全性，同时也为创业者提供了必要的支持。