多数大型房企实施三级管控组织体系的背景主要是应对国家房地产市场监管政策的加强和市场竞争加剧的现状，同时也是大型房企自我管理和风险控制的需要。作用是提高房企的决策效率和管理水平、加强风险控制、提高市场竞争力、适应国家政策的要求。具体如下：

1、提高房企的决策效率和管理水平：通过建立一套完整的管理机制，房企可以实现战略决策、业务拓展和项目实施的全面管控，从而提高决策效率和管理水平，保证企业的稳定和持续发展。

2、加强风险控制：三级管控组织体系可以通过严格的风险管控机制，对项目的投资、融资、开发、销售等各个环节进行监控和管理，有效防范和化解各种风险，保障企业的健康运营。

3、提高市场竞争力：通过建立区域公司和项目公司两个层级，房企可以更加灵活和快速地适应当地市场的需求和变化，提高市场竞争力，增强企业的发展潜力。

4、适应国家政策的要求：三级管控组织体系可以更好地适应国家政策对房地产市场的监管要求，提高企业的合规性和稳健性。