设备存在空白发票不允许注销。

一、空白发票的风险与影响

空白发票的存在意味着发票管理存在漏洞，容易给不法分子提供可乘之机。他们可能利用空白发票进行虚开、伪造等违法行为，进而偷逃税款，给国家财政造成损失。此外，空白发票还可能被用于洗钱、贪污等犯罪活动，对社会经济秩序造成破坏。

二、设备注销与空白发票的关联

设备注销是企业在设备更新、报废等情况下进行的一项操作。然而，当设备存在空白发票时，注销操作就会受到限制。这是因为空白发票可能导致税收流失和发票管理混乱，注销设备可能会进一步加剧这些问题。因此，为了确保税收征管的规范性和发票管理的有效性，一般不允许存在空白发票的设备进行注销。

三、空白发票的处理与防范

对于已经存在的空白发票，企业应当加强内部管理，建立健全的发票管理制度。定期对发票进行盘点和核查，确保发票的完整性和真实性。对于发现的空白发票，应当及时进行登记、封存和处理，防止被不法分子利用。同时，企业还应加强员工的教育和培训，提高员工的发票管理意识和风险防范能力。

此外，政府部门也应加强对发票管理的监管和执法力度。加大对虚开发票、偷逃税款等违法行为的打击力度，维护税收征管的公平性和规范性。同时，完善发票管理制度，提高发票管理的信息化水平，降低发票管理的成本和风险。

综上所述：

设备存在空白发票不允许注销的规定是为了维护发票管理的规范性和防止税收流失而设定的。空白发票存在潜在风险，可能被用于违法行为。因此，在设备注销过程中，必须严格遵守相关规定，确保不存在空白发票。同时，企业和政府部门应共同努力，加强发票管理和监管力度，防范和打击相关违法行为。

法律依据：

《中华人民共和国发票管理办法》

第二十四条规定：

任何单位和个人应当按照发票管理规定使用发票，不得有下列行为：

（一）转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品等；

（二）知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输；

（三）拆本使用发票；

（四）扩大发票使用范围；

（五）以其他凭证代替发票使用。

《中华人民共和国税收征收管理法》

第六十三条规定：

纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。