行政权三分现今阻力
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2024-11-29
2009年,大部制改革在中国中央层面全面启动,逐步形成了部委间的综合化体系,此时,深圳的改革时机已成熟。作为特区,深圳因其完善的市场经济体制,其政治层面的改革尤为引人注目。经过多次机构调整和尝试,深圳政府和公众对大部制改革已不再陌生,这也促使中央迅速批准了深圳
2009年,大部制改革在中国中央层面全面启动,逐步形成了部委间的综合化体系,此时,深圳的改革时机已成熟。作为特区,深圳因其完善的市场经济体制,其政治层面的改革尤为引人注目。经过多次机构调整和尝试,深圳政府和公众对大部制改革已不再陌生,这也促使中央迅速批准了深圳的改革方案。
在《方案》公布后,深圳将制定一份三年工作规划,对改革进行详细的规划和实施。其中,备受关注的大部制改革操作方式将逐步明确。改革的理想目标是实现决策、执行和监督的平等关系,而非传统的上下级关系。深圳的行政改革面临的主要阻力仍在于机构数量和级别划分。
参考以往的经验,一次性大幅度削减决策部门的数量可能难以实现,比如从21个调整到15个,再到18个,并设立执行局,这种方法可以最小化改革阻力,同时逐步接近目标。为了防止重蹈覆辙,深圳改革可能采取决策、执行、监督平级的模式,明确职能分工,确保决策与执行之间的顺畅沟通,如同合同关系而非命令链。
扩展资料
“行政权三分”,是将政府职能部门分为决策部门、执行部门、监督部门三大板块,各自运行。决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。
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