符合以下条件可以开票：

1. 商家具备开票资格和开具发票的法定资质。这是开票的基本前提，包括企业已合法注册、税务登记等。商家需确保其具备开具相应类型发票的权限，如增值税专用发票或普通发票等。

2. 交易事实存在并已完成。商家与客户之间必须有真实的交易行为，包括但不限于商品销售、服务提供等。交易必须已经完成，且客户已支付相应款项。

3. 开票申请符合税收政策和相关规定。根据不同的商品和服务类型，税收政策和相关规定可能会有所不同。商家在开具发票时，必须遵守国家的税收法规和相关政策，确保开票内容、金额等符合规定。例如，某些商品或服务的销售可能需要提供特定的许可证或许可证信息。

4. 提供完整的开票信息和资料。客户需要提供完整的开票信息，包括购买方的名称、纳税人识别号、地址和电话等详细信息。此外，商家还需要保存与交易相关的资料，以备税务部门查验。

简而言之，只有满足以上条件时，商家才能开具发票。这些条件确保了开票行为的合法性和规范性，保护了消费者的权益，同时也维护了正常的税收秩序。