城管其实是一个城市的市容管理执法人员。城管属于市容管理办公室管辖，而市容管理办公室是城市管理局（以前叫市政公用管理局）的一个直属单位（事业单位编制）。

市管理局下属的单位目前包括：市政管理处（主要负责城市市政基础工程的修建和维护），自来水公司，园林管理处，环境卫生管理处，市容管理办公室，燃气公司等单位！以前这些单位属于事业单位，自机构改革之后，自来水公司和园林管理处，环境卫生管理处和燃气公司都划为企业。