楼上说的没错国有投资项目必须公开招标，但是你这里面有一部分是职工集资，你最好咨询一下你当地的主管部门，结合你当地的情况也许可以邀请招标，你所说的连招标程序都没走，就是发了个投标邀请书，绝对不符合规定啊，评标专家如果不是从专家库里抽的，也不合规，这种招标等于耽误时间，没有意义！！！