总价包干，实质上是施工合同中的一种定价方式。在招标过程中，建设单位或总包单位会提供详细的施工图纸和要求给投标方，投标方以此为基础进行预算和报价。中标后，中标单位会与业主签订合同，确定一个固定的总价，包括所有可能的工程费用，无论施工中是否存在设计或材料变更，除非业主明确同意，否则结算价不会超过这个总价。

这种合同模式的法律依据主要来自《中华人民共和国建筑法》。例如，第三十一条规定，实行监理的建筑工程，建设单位会委托具备资质的监理单位进行全程监督，确保工程质量、工期和资金使用符合法律和合同规定。第三十二条规定，监理单位会对承包单位进行全方位的施工监督，包括施工质量、进度和资金使用等，以维护业主的权益。