在施工合同中，就支付工程款而言，债权人和债务人分别是施工单位、建设单位。

因为施工合同债是发生在建设单位和施工单位之间的债。施工合同的义务主要是完成施工任务和支付工程款。对于完成施工任务，建设单位是债权人，施工单位是债务人；对于支付工程款则相反。

法律依据

《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的意见》第二条