晋升职级的基本资格是达到一定的最低任职年限，但是否晋升或晋升的速度并不完全取决于任职年限。公务员晋升职级时需要综合考量其工作需求、个人能力、职位的重要性、工作业绩以及资历等多种因素，以体现正确的用人导向。

公务员晋升职级时，必须满足一定的任职年限要求，并且在此期间，年度考核结果必须达到称职以上等次。如果在任职期间，有年度考核结果被评为优秀等次，那么晋升职级所需的任职年限可以相应缩短半年。然而，如果年度考核结果被评为基本称职或不定等次，则该年度不计入晋升职级所需的任职年限。

这种晋升机制旨在确保晋升过程公平公正，鼓励公务员在工作中积极进取，同时避免因简单按年限论资排辈而造成的不公平现象。

在实际操作中，晋升职级还需要考虑公务员的个人能力和工作表现，以确保选拔出最适合岗位的人选，从而提升整体工作效率和团队凝聚力。

通过合理设定晋升标准并严格遵守，可以有效激励公务员不断提升自身能力，更好地服务于国家和社会。