如果要说督学和校长哪个职务比较大的话，其实是很难衡量的，从职务级别上来说，校长比督学大，但是督学是拥有监督校长的职权的，在同级里可以说督学和校长的职务级别大小用相辅相成会更加恰当。

简单来说，督学就是负责教育行政机关中视察、监督学校工作的一个教育专业人员，可以说“督学”这一职责岗位在历史上也是出现过多次的变动。 据说早在清朝清光绪三十二年（1906）时，就就已经存在督学这一部门，当时的督学被称为“视学”，是提督学政的别称。

在1913年时，教育部设立了督学室，视导全国教育，并且在1931 年公布了《教育部督学规程》，直至中华人民共和国成立后，才提议废除督学制度，改设视导员。

在1983年时，教育部提出了《建立普通教育督导制度的意见》，此次意见明确了督学的任务，督学机构的设置以及人员的职权与条件。此后全国各省、市、自治区也就开始建立了督导组织，职责便是代表同级政府及其教育部门在所管辖的地区内执行教育督导的任务。