在中国，造价工程师的资格证书由以下机构颁发：

1. 住房和城乡建设部

中华人民共和国住房和城乡建设部（简称住建部）是负责全国工程建设标准定额工作的国务院组成部门。该部负责制定工程造价计价依据，包括工程定额标准和工程量清单计价规范，并负责造价工程师执业资格制度的实施与管理。

2. 中国建设工程造价管理协会

中国建设工程造价管理协会（简称中价协）是全国性的行业组织，接受住房和城乡建设部的业务指导。中价协负责造价工程师的继续教育、注册管理和行业自律等工作，同时提供专业培训和咨询服务。

3. 省级建设行政主管部门

各省级建设行政主管部门在地方层面上负责本行政区域内造价工程师的管理和服务工作。它们负责组织实施本地区造价工程师的考试、注册、继续教育以及监督检查等具体事务。

4. 地方建设工程造价管理协会

地方建设工程造价管理协会作为中价协的地方分支机构，协助省级建设行政主管部门开展相关工作，如组织培训、提供咨询服务等，以促进本地区造价工程师的专业发展和行业自律。

5. 造价工程师注册管理机构

造价工程师注册管理机构主要负责造价工程师的注册管理工作，包括受理注册申请、审核注册条件、核发注册证书和执业专用章等。这些机构通常设在相关行政部门或行业协会内。

6. 造价工程师考试组织机构

造价工程师考试组织机构负责造价工程师资格考试的命题、考务、阅卷等工作。这些机构可能由多个部门联合成立，以确保考试的公正性和权威性。

7. 造价工程师继续教育机构

造价工程师继续教育机构负责提供造价工程师继续教育的课程和活动，帮助造价工程师更新知识和技能，以适应不断变化的市场和技术需求。这些机构可能是大学、研究机构或者行业协会等。

8. 造价工程师执业单位

造价工程师执业单位是指聘用造价工程师的单位，如建筑公司、设计咨询公司、监理公司等。这些单位对造价工程师的日常工作进行监督和管理，确保其遵守相关法律法规和行业标准。

通过以上机构的共同努力，中国的造价工程师制度得以不断完善和发展，为工程建设领域提供了大量高素质的专业人才。