特种作业人员持证上岗制度的法律规定如下：

1. 特种作业人员的定义及其危险性

特种作业人员是指直接从事特种作业的人员，这些作业因其危险性较大，国家对其从业条件有严格的要求。

2. 特种作业人员从业资格要求

依据《安全生产法》第二十三条规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，并取得特种操作资格证书，方可上岗作业。这表明，特种作业人员需要接受不同于普通从业人员的针对性安全培训，以确保其满足规定的资格要求。

3. 安全生产法的立法宗旨

《中华人民共和国安全生产法》第一条明确了制定该法的目的，即加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。

4. 安全生产法的适用范围

根据《安全生产法》第二条，在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。然而，如果其他法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核与辐射安全、特种设备安全等有另外的规定，则应适用这些专门的规定。

5. 安全生产工作的原则

《安全生产法》第三条强调了安全生产工作的原则，包括以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，并强调生产经营单位的主体责任，以及建立相应的监管和社会监督机制。