概算与预算在工程项目造价计算中扮演着不同的角色。概算，作为初步阶段的估算，它较为粗略，主要依据指标而非详细图纸，着重于给出一个大致的造价范围。预算则更为细致，以施工图纸为基础，是设计完成后的具体费用计算，必须遵守概算的限额，是工程承包和付款的重要依据。

在工程造价的全过程中，概算、预算和结算各有所用。设计概算在初步设计阶段，估算整个项目从筹备到验收的费用；修正概算则在技术设计阶段对投资进行调整；施工图预算用于开工前的费用计算，是成本控制和工程定价的核心；而施工预算则是施工单位内部的控制成本文件，用于施工管理和成本核算。

概算和预算的区别在于编制内容的详略和适用阶段。概算涵盖所有阶段的费用，预算则更关注施工阶段的具体成本。理解这一点对于新手和专业人士来说至关重要，因为它们各自承担着不同阶段的经济控制和决策支持作用。